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近日国务院发布的《降低社会保险费率综合方案》明确规定，我国养老保险单位缴费比例高于16%的，可降至16%，新的养老保险缴费率将于今年5月1日实施。同时，调低社保缴费基数，由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资，改为依据本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费基数上下限。由于私营单位工资低于非私营单位工资，由此全口径就业人员平均工资比之前的在岗职工平均工资要低。那么这些调整对养老保险缴费和待遇有何具体影响呢？一、单位缴费负担降低本次政策调整显然会降低单位缴费负担。我国绝大部分省份在改革之前的缴费率为20%，只有四个省份低于这一水平，其中广东省单位缴费率平均为14%，浙江为14%，福建为18%，山东为18%，还有一些省份阶段性降费到19%。因而在新政策下，全国大部分企业单位缴费率会降低4个百分点。缴费基数变化还会带来单位缴费基数的下降。单位缴费基数为职工缴费工资之和，职工缴费工资有上下限，这一上下限和在岗职工月平均工资有关，这次改革改为依据本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资（以下简称“全口径就业平均工资”）核定缴费基数上下限，使得上下限都有所降低。某一企业缴费负担下降的幅度，取决于企业中高收入和低收入员工的占比，以及所在省份。按2017年数据，全国平均看，全口径工资比按改革前规定计算的在岗职工平均工资要下降22.4%。从省份差异看，按照新的缴费基数核定方法，缴费基数下降比较多的有上海（下降32%）、青海、内蒙古、宁夏等12个省份，这些省份下降的幅度超过全国平均水平。
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